Absztrakt
Az örökbefogadás jogintézményét hagyományosan belső jogi szabályok rendezték, tekintettel arra, hogy sokáig az örökbefogadás az országhatárokat csak igen kivételes esetben ívelte át. A második világháborút követő időszakra tehető a nemzetközi örökbefogadás térnyerése, amely humanitárius válasz volt az árván maradt gyermekek családban való felnövekedésének biztosítására.
A gyakorlat magával hozta a nemzetközi jogszabályalkotás szükségességét, a minimumstandardok összehangolását a folyamat átláthatóságának, kiszámíthatóságának, a gyermekek biztonságának megőrzése érdekében.
Kulcsszavak: örökbefogadás, gyermekvédelem
DOI: https://doi.org/10.47079/2023.bmvszk.gyermek.8_2
Irodalomjegyzék:
Benyusz, M. (2021) ‘A gyermekek jövője az Európai Unióban – Mit ígér a Bizottság 2021-
2024-es stratégiája?’, Jog – Állam – Politika, 2021/3, 149–162. o.
Brown, Andrew C. (2009) ‘International Adoption Laws: A Comparative Analysis’, International Lawyer, 43(3).
Council of Europe: Guide on Article 8 of the European Convention on Human Rights
(Updated on 31 August 2020)
Duca, R. (2014) ‘Family Reunification: The Case of the Muslim Migrant Children in
Europe’, Athens Journal of Social Sciences, 2014/2, 111–120. o.
European Parliament (2016) ‘Adoption without consent. Update 2016’ Study requested
by the PETI committee. Policy Department C: Citizens’ Rights and Constitutional
Affairs. PE 556.940 – May 2016.
European Parliament (2021) ‘Obstacles to the Free Movement of Rainbow Families in the
EU’ Study requested by the PETI committee. Policy Department for Citizens’ Rights
and Constitutional Affairs Directorate-General for Internal Policies. PE 671.505 –
March 2021.
Explanatory Report to the European Convention on the Adoption of Children (CETS –
202). [Online]. Elérhető: https://rm.coe.int/16800d3833 (2022. 03. 13.)
FRA (2015) Kézikönyv a gyermekjogokra vonatkozó európai jogról. [Online]. Elérhető:
https://www.echr.coe.int/Documents/Handbook_rights_child_HUN.pdf (2022. 03.
14.)
FRA, EU Charter of Fundamental Rights, Article 7 – Respect for private and family life.
[Online]. Elérhető: https://fra.europa.eu/en/eu-charter/article/7-respect-privateand-family-life (2022. 03. 02.)
Grosu, M. R. (2010) ‘Az Európai Bíróságnak a West Tankers ügyben született ítéletének
az előzményei és hatása a nemzetközi, különös tekintettel az európai kereskedelmi
választott bíráskodásra’, Jogi tanulmányok, 2010/2.
Katonáné Pehr, E. (2018) ‘Örökbefogadás’ in Jakab A., Fekete B. (szerk.) Internetes Jogtudományi Enciklopédia. [Online]. Elérhető: http://ijoten.hu/szocikk/orokbefogadas 2022.03.14.)
Marschalkó, L. (2013) ‘Nemzetközi örökbefogadás és a gyermek legjobb érdeke’, Iustum
Aequum Salutare, 2013/4, 265–279. o.
Meeusen, J. (2022) ‘Functional Recognition of Same-sex Parenthood for the Benefit
of Mobile Union Citizens – Brief Comments on the CJEU’s Pancharevo Judgment’
The Blog of the European Association of Private International Law [Online]. Elérhető: https://eapil.org/2022/02/03/functional-recognition-of-same-sex-parenthood-forthe-benefit-of-mobile-union-citizens-brief-comments-on-the-cjeus-pancharevojudgment/ (2022. 03. 14.)
Pfeiff, S. (2017) La portabilité du statut personnel dans l’espaceeuropéen. Bruylant, Coll.
Europe[s].
Pfund, P. H. (1994) ‘Intercountry Adoption: The 1993 Hague Convention: Its Purpuse,
Implementation, and Promise’, Family Law Quarterly, 28(1), Special Issue on International Family Law (Spring 1994), 53–88. o.
Szeibert, O. (2005) ‘Középpontban a gyermekek: a kiskorú szülők helyzete és a gyermek
identitáshoz fűződő joga’, Családi Jog, 2005/3. 20–26. o.
Wysocka-Bar, A. (2020) ‘Legal Status of a Child Born Through Surrogacy – Latest From
Poland’, The Blog of the European Association of Private International Law [Online].
Elérhető: https://eapil.org/2020/12/16/polish-court-asks-the-cjeu-to-rule-on-thestatus-of-children-born-to-same-sex-couples/ (2022. 03. 13.)
Európa tanácsi és európai uniós jogforrások
Európa tanácsi jogforrások
Első Kiegészítő Jegyzőkönyv az emberi jogok és alapvető szabadságok védelméről szóló
Egyezményhez (Párizs, 1952. március 20.)
Emberi Jogok Európai Egyezménye (European Convention on Human Rights), Strasbourg, 4 November 1950 – Council of Europe Treaty Series – 005. (Magyarországon kihirdette az 1993. évi XXXI. törvény)
European Convention on State Immunity Basle, 1972. 05. 16. (European Treaty Series –
No. 74)
European Convention on the Adoption of Children (Revised) Strasbourg, (2008. 11. 27.),
Council of Europe Treaty Series – No. 202.
European Convention on the Adoption of Children European, Strasbourg (1967. 04. 24.),
Council of Europe Treaty Series – No. 58.
Protocol No. 11 to the Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental
Freedoms, restructuring the control machinery established thereby (ETS No. 155)
Európai uniós jogforrások
A Tanács 2201/2003/EK rendelete (2003. november 27.) a házassági ügyekben és a szülői felelősségre vonatkozó eljárásokban a joghatóságról, valamint a határozatok elismeréséről és végrehajtásáról, illetve az 1347/2000/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről (OJ L 338, 2003, 12. 23, p. 1–29)
Az Európai Parlament és a Tanács 2004/38/EK irányelve (2004. április 29.) az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról […], (HL L 158, 2004. 04. 30., p. 77–123)
Az Európai Unió Alapjogi Chartája (HL C 326, 2012. 10. 26., pp. 391–407)
Az Európai Unió működéséről szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata
(HL C 326., 2012. 10. 26., 47–390)
Az Európai Unióról szóló szerződés egységes szerkezetbe foglalt változata (HL C 326, 2012.10.26., pp. 13–390)
Európai uniós dokumentumok
Az Európai Parlament 2021. szeptember 14-i állásfoglalása az LMBTIQ-személyek Unión
belüli jogairól [2021/2679 (RSP)] [Online]. Elérhető: https://www.europarl.europa.
eu/doceo/document/TA-9-2021-0366_HU.pdf (2021. 11. 24.)
Európai Bizottság, Az EU gyermekjogi stratégiája. Brüsszel, 2021. 03. 24. [COM (2021)
142 final]
Európai Bizottság: A Bizottság közleménye az Európai Parlamentnek és a Tanácsnak
az Unió polgárainak és családtagjaiknak a tagállamok területén történő szabad
mozgáshoz és tartózkodáshoz való jogáról szóló 2004/38/EK irányelv jobb átültetéséhez és alkalmazásához nyújtott iránymutatásról. Brüsszel, 2009. 07. 02. [COM
(2009) 313 final]
Európai Bizottság: Egyenlőségközpontú Unió: az LMBTIQ-személyek egyenlőségéről
szóló stratégia (2020–2025), Brüsszel, [2020. 11. 12. COM (2020) 698 final]
Európai Parlament: Az örökbefogadások határokon átnyúló aspektusai. Az Európai
Parlament 2017. február 2-i állásfoglalása a Bizottságnak szóló ajánlásokkal az örökbefogadások határokon átnyúló aspektusairól [2015/2086(INL)], P8_TA(2017)0013
FRA, Adoption cases. [Online]. Elérhető: https://fra.europa.eu/en/publication/2018/
minimum-age-childrens-rights-justice/adoption-cases (2021. 12. 07.)
Initiative on the recognition of parenthood between Member States Factual summary
of the Open Public Consultation Brussels, October 2021 Ref. Ares (2021) 6847413 –
08/11/2021.
Nemzeti jogforrások
Allgemeines bürgerliches Gesetzbuch (Ausztria)
BGBl I 2013/179 (Ausztria)
Code civil des Français (1804)
Code civil luxembourgeois (Décrété le 5 mars 1803. Promulgué le 15 du même mois.)
Legge 20 maggio 2016, n. 76 recante „Regolamentazione delle unioni civili tra persone
dello stesso sesso e disciplina delle convivenze
The Population Registration Act of 25 September 2010 (Journal of Laws of 2021 r. Item
510) (Lengyelország)
Bírósági gyakorlat
EJEB joggyakorlat
EJEB, Bogonosovy k. Oroszország ügy (38201/16), ítélet, 2019. március 5.
EJEB, D.M. és N. k. Olaszország ügy (60083/19), ítélet, 2022. január. 20.
EJEB, E. B. k. Franciaország ügy (43546/02), ítélet, 2008. január 22.
EJEB, Eriksson k. Svédország ügy (11373/85), ítélet, 1989. június 22.
EJEB, Fretté k. Franciaország ügy (36515/97), ítélet, 2002. február 26.
EJEB, Harroudj k. Franciaország ügy (43631/09), ítélet, 2012. október 12.
EJEB, K. és T. kontra Finnország ügy (25702/94), ítélet, 2001. július 12.
EJEB, Karner k. Ausztria ügy (40016/98), ítélet, 2003. július 24.
EJEB, Keegan k. Írország ügy (28867/03), ítélet, 2006. július 18.
EJEB, Kocherov és Sergeyeva k. Oroszország ügy (16899/13), ítélet, 2016. március 29.
EJEB, Koyshev k. Bulgária (32495/15), ítélet, 2020. október 13.
EJEB, Kozak k. Lengyelország ügy (13102/02), ítélet, 2010. március 2.
EJEB, Kruškić k. Horvátország ügy (10140/13), ítélet, 2014. november 25.
EJEB, Kurochkin k. Ukrajna ügy (42276/08), ítélet, 2010. május 20.
EJEB, Labassee k. Franciaország ügy (65941/11), ítélet, 2014. június 26.
EJEB, Marckx k. Belgium ügy (6833/74), ítélet, 1979. június 13.
EJEB, Mennesson k. Franciaország ügy (65192/11), ítélet, 2014. szeptember 26.
EJEB, Naltakyan k. Oroszország ügy (54366/08), ítélet, 2021. április 21.
EJEB, Negrepontis – Giannisis k. Görögország ügy (56759/08), ítélet, 2011. május 3.
EJEB, Oliari és mások k. Olaszország (18766/11, 36030/11), ítélet, 2015. július 21.
EJEB, Omorefe k. Spanyolország (69339/16), ítélet, 2020. június 23.
EJEB, Paradiso és Campanelli k. Olaszország ügy (25358/12), ítélet, 2017. január 24.
EJEB, Pedersen k. Norvégia ügy (39710/15), ítélet, 2020. március 10.
EJEB, Pini és mások k. Románia ügy (78028/01 és 78030/01), ítélet, 2004. június 22.
EJEB, Pontes k. Portugália ügy (19554/09), ítélet, 2012. április 10.
EJEB, Schalk és Kopf k. Ausztria ügy (30141/04) ítélet, 2010. június 24.
EJEB, Schwizgebel k. Svájc ügy (25762/07), ítélet, 2010. június 10.
EJEB, Scozzari és Giunta k. Olaszország ügy (39221/98 és 41963/98), ítélet, 2000. július 13.
EJEB, Shavdarov k. Bulgária ügy (3465/03), ítélet, 2010. december 21.
EJEB, Strand Lobben és mások k. Norvégia ügy (20837283/13), ítélet, 2019. szeptember 10.
EJEB, Taddeucci és McCall k. Olaszország ügy (51362/09), ítélet, 2016. június 30.
EJEB, Uzbyakov k. Oroszország ügy (71160/13), ítélet, 2020. május 5.
EJEB, V.D. és mások kontra Oroszország ügy (72931/10), ítélet, 2019. április 9.
EJEB, Wagner és J.M.W.L. kontra Luxemburg ügy (76240/01), ítélet, 2007. június 28.
EJEB, Zhou k. Olaszország ügy (33773/11), ítélet, 2014. január 21.
EUB joggyakorlat
EUB, C-129/18 sz. SM k. Entry Clearance Officer, Manuel Campos Sánchez-Bordona
főtanácsnok indítványa, 2019. február 26.
EUB, C-129/18 sz. SM ügy, ítélet, 2019. március 26.
EUB, C-159/02. sz. Turner-ügy, ítélet, 2004. április 27.
EUB, C-185/07. sz. Allianz és Generali Assicurazioni Generali ügy, ítélet, 2009. február
10.
EUB, C-325/18. PPU. és C-375/18. PPU. sz. Hampshire County Council ügy, ítélet, 2018.
szeptember 19.
EUB, C-325/18. PPU. és C-375/18. PPU. sz. Hampshire County Council ügy, Julianne
Kokott főtanácsnok indítványa, 2018. augusztus 7.
EUB, C‑437/17. sz. Gemeinsamer Betriebsrat EurothermenResort Bad Schallerbach
GmbH ügy, Henrik Saugmandsgaard Øe főtanácsnok indítványa, 2018. július 25.
EUB, C‑437/17. sz. Gemeinsamer Betriebsrat EurothermenResort Bad Schallerbach
GmbH ügy, ítélet, 2019. március 13.
EUB, C‑490/20, V.М.А. k. Stolichna obshtina, rayon ‘Pancharevo’ ügy, ítélet, 2021.
december 14.
EUB, C‑490/20, V.М.А. k. Stolichna obshtina, rayon ‘Pancharevo’ ügy, Julianne Kokott
főtanácsnok indítványa, 2021. április 15.
EUB, C-536/13. sz. Gazprom-ügy, ítélet, 2015. május 13.
EUB, C‑566/15 sz. Konrad Erzberger k. TUI AG, Henrik Saugmandsgaard Øe főtanácsnok indítványa, 2017. május 4.
EUB, C‑566/15 sz. Konrad Erzberger k. TUI AG, ítélet, 2017. július 18.
EUB, C-673/16 sz. Relu Adrian Coman and Others k. Inspectoratul General pentru
Imigrări and Ministerul Afacerilor Interne ügy, ítélet, 2018. június 5.
EUB, C-673/16 sz. Relu Adrian Coman and Others k. Inspectoratul General pentru
Imigrări and Ministerul Afacerilor Interne ügy, Melchior Wathelet főtanácsnok
indítványa, 2018. január 11.
Nemzeti bíróságok joggyakorlata
Francia Alkotmánytanács, ítélet, 2010. október 6.
Francia Semmítőszék első polgári tanácsának 2007. évi 392. sz. ítélete (2007. december
19.) – Bulletin Civil 2007. I.
Francia Semmítőszék első polgári tanácsának 2007. évi 70. és 71. sz. ítéletei (2007.
február 20.) – Bulletin Civil 2007. I.
Lengyel Legfelsőbb Közigazgatási Bíróság, NSA, II OPS 1/19 (2019. december 2.)
Lengyel Legfelsőbb Közigazgatási Bíróság, NSA, II OSK 3362/17 (2020. szeptember 10.)
Online források
Ellena, S. (2022) „EU countries split over Commission’s plan to give parents cross-border
rights” EURACTIV.com (2022. febr. 7.) [Online] Elérhető: https://www.euractiv.
com/section/non-discrimination/news/eu-countries-split-over-commissions-planto-give-parents-cross-border-rights/ (2022. 03. 13.)
French Ministry of the Interior, „Informal Ministerial Meeting of the Justice and
Home Affairs Council configuration” (Lille, 3-4 February 2022) – Press kit, p. 13.
[Online] Elérhető: https://presidence-francaise.consilium.europa.eu/media/r4fjcclf/
jai-lille_dossier-de-presse-ang.pdf (2022. 03. 13.)
Kruger, T. (2020) „Same-sex parentage and surrogacy and their practical implications
in Poland”, Conf lictof laws.net (February 12, 2020) [Online]. Elérhető: https://
conf lictof laws.net/2020/same-sex-parentage-and-surrogacy-and-their-practicalimplications-in-poland/ (2022. 03. 13.)
Office of Communication and Promotion of the Polish Ministry of Justice (08.10.2021),
„Veto on plans to legalise adoption by same-sex couples and same-sex marriages”
[Online]. Elérhető: https://www.gov.pl/web/justice/veto-on-plans-to-legaliseadoption-by-same-sex-couples-and-same-sex-marriages (2022. 03. 13.)
Your Europe honlap, „Örökbefogadás” [Online] Elérhető: https://europa.eu/youreurope/
citizens/family/children/adoption/index_hu.htm (2022. 03. 14.)
Egyéb
Chart of signatures and ratifications CETS No. 160, Status as of 11/03/2022. [Online].
Elérhető: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=signatures-bytreaty&treatynum=160 (2022. 03. 11.)
Chart of signatures and ratifications of CETS No. 202, Status as of 11/03/2022 [Online].
Elérhető: https://www.coe.int/en/web/conventions/full-list?module=signatures-bytreaty&treatynum=202 (2022. 03. 11.)
